UE135 - Les politiques publiques environnementales et leurs infrastructures financières. Quelle écologisation des circuits financiers publics ?

Intervenant·e·s

• Eve Chiapello [référent·e]   directrice d'études, EHESS / Centre d'étude des mouvements sociaux (CEMS)

Ce séminaire contribue à la compréhension des politiques publiques environnementales.

Alors qu’il existe de nombreux travaux qui chiffrent les besoins financiers pour la transition écologique et énergétique de façon globale et qui cherchent ensuite des solutions pour trouver les fonds nécessaires (comme augmenter la dette, les impôts, la création monétaire ou imaginer des incitations à destination d'investisseurs financiers privés),  on manque en revanche de travaux de recherche sur les très nombreux circuits et dispositifs de financement publics déjà spécialisés sur les questions environnementales, ou qui pourraient s'écologiser progressivement. La recherche en sciences sociales s’est peu intéressée à leurs modes de fonctionnement et à l'expérience de celles et ceux qui, au quotidien, les font fonctionner, ce qui tend à passer sous silence le travail de fond qui est fait par un très grand nombre d'acteurs notamment au sein de l'administration ou d'opérateurs publics. 

Le séminaire, qui s’inscrit dans un partenariat avec l’Institut Avant-garde, s’appuie sur l’approche présentée dans un ouvrage récent Sociologie des circuits financiers. Les infrastructures de l'argent et leurs politiques. Les circuits financiers sont définis comme des constructions socio-politiques qui permettent de faire circuler de l’argent entre des acteurs dont elles déterminent les ressources et l’action. Les circulations reposent sur des infrastructures socio-matérielles (informatique, informationnelle, juridique, comptable, etc.) qu’il s’agit d’étudier pour en comprendre la genèse, la gouvernance comme les effets. L’ouvrage montre l'intérêt d'analyser la structuration des flux d'argent pour comprendre l'organisation de notre système économique comme les politiques publiques.

 Cette approche s’inscrit au carrefour de la sociologie des sciences et des techniques, de la sociologie économique et de l’économie politique. Elle sera mobilisée pour étudier les évolutions de certains circuits d’argent public en réponse aux enjeux environnementaux.  Trois thèmes de travail seront choisis afin d'approfondir certaines politiques et la manière dont des circuits financiers sont agencés pour les rendre possible. 

Les étudiants et étudiantes seront appelé·es à réaliser une mini-enquête en sous-groupe en lien avec l'un des trois thèmes sur des questions et problématiques qu’ils ou elles construiront.

Une partie du séminaire est consacrée à l’invitation de personnes en charge, dans divers organismes publics, de fabriquer ou transformer des circuits financiers. Une autre partie sera dédiée à la présentation de travaux de recherche qui apportent des éclairages théoriques et méthodologiques sur les objets du séminaire.

Les thèmes qui seront abordés cette année sont les suivants :

• Le financement de la compétence GEMAPI (Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations)
• La « taxe plastique » européenne et ses mises en œuvre par les États-membres
• Les prêts verts garantis aux entreprises et le rôle de Bpifrance dans le financement de la transition

Jeudi 15 octobre 2026 : Introduction du séminaire (Séance annulée, remplacée par des contenus disponibles sur la plateforme de cours. Pour plus di'nformation, inscrivez-vous au séminaire sur l'application participations. cf Onglet Planning)

Jeudi 5 novembre 2026 : La compétence et le financement GEMAPI (Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations), Florence Daumas (déléguée générale, Cercle français de l’eau/CFE)

Jeudi 19 novembre 2026 : Étudier l’écologisation des circuits financiers

Jeudi 3 décembre 2026 : Financer la transition : prêts verts et garantie verte de Bpifrance, Camille Sutter (cheffe du bureau Financement et développement des entreprises à la DG Trésor)

Jeudi 17 décembre 2026 : Les politiques européennes des plastiques et leurs mises en œuvre nationales : le primat des instruments économiques. Alexandre Camino (doctorant, universités de La Rochelle et de Rostock) et Grégory De Boe (docteur de l'UCLouvain, maître-assistant et chargé de cours à l'ICHEC Brussels Management School)

Jeudi 7 janvier 2027 : Les enjeux des financements verts (Clara Léonard, Institut Avant-garde)

Jeudi 21 janvier 2027 : Discussion de mi-parcours sur les projets des étudiants et étudiantes

Jeudi 4 février 2027 : BPI France et les garanties publiques

• Financer les innovations nécessaires à la transition écologique en France : le soutien de Bpifrance aux Greentechs. Yoann Mallard (doctorant, Laboratoire GRANEM, Université d'Angers)
• Quelle garantie pour le financement des politiques environnementales ? Les techniques de garantie publique pour le financement des entreprises dans l'après-guerre et aujourd'hui. Alex Amiotte Suchet (doctorant, IDHE.S, ENS Paris-Saclay)

Jeudi 18 février 2027 : Réduction des plastiques : réguler la gestion des déchets ou encadrer la production ? Baptiste Monsaingeon (chargé de recherche CNRS, LISIS, détachement)

Jeudi 4 mars 2027 : Mise en œuvre différenciée de la GEMAPI sur le bassin versant du Rhône : premiers retours d'analyse des effets et tensions sur les politiques de gestion des risques liés à l'eau.  Joana Guerrin (chargée de recherche INRAE, UMR G-EAU) et Gaia Bonnet (post-doctorante, sous réserve)

Jeudi 18 mars 2027 : Présentation des recherches des étudiants et étudiantes (partie 1)

Jeudi 1^er avril 2027 : Présentation des recherches des étudiants et étudiantes (partie 2)

Jeudi 29 avril 2027 : Synthèse

Étapes du travail étudiant :

• 11 janvier 2027 : Remise de notes d’intention en sous-groupes : entre 1 et 3 pages, présentant le sujet choisi ainsi que le protocole d’enquête retenu. Ces notes seront le support de retours enseignants et les projets seront partagés en classe le 21 janvier.
• 18 mars/1^er avril 2027 : Présentation orale de l’enquête : question de recherche et premiers résultats en s’appuyant sur des éléments empiriques (par exemple, communications publiques, extraits de notes ethnographiques ou d’entretiens, rapports d’expertise, etc.).
• 15 mai 2027 : Compte-rendu de l’enquête exploratoire : document d’environ 10 pages (maximum 30 000 signes espaces compris hors annexes).